贺州市公安局交警支队关于征求《贺州市关于货物运输车辆进入城区限行区域通行证核发管理规定（征求意见稿）》意见的通告

  为进一步规范载货汽车市区禁行路段通行证审批办理工作，确保载货汽车市区禁行路段通行证审批工作规范、高效、有序进行，全力做好扬尘污染治理工作，根据公安部《关于优化和改进城市配送货车通行管理工作的指导意见》（公交管〔2020〕383 号）和贺州市关于行政审批事项相关工作要求，我支队草拟了《贺州市关于货物运输车辆进入城区限行区域通行证核发管理规定（征求意见稿）》，现向社会大众征求意见，如有意见建议，请于5月31日前通过电子邮箱（）将意见反馈我支队。

  附件：贺州市关于货物运输车辆进入城区限行区域通行证核发管理规定（征求意见稿）

  附件：贺州市关于货物运输车辆进入城区限行区域通行证核发管理规定（征求意见稿）

  为进一步深化“放管服”改革推进审批服务便民化，规范载货汽车市区禁行路段通行证审批办理工作，确保载货汽车市区禁行路段通行证审批工作规范、高效、有序进行，全力做好扬尘污染治理工作，根据公安部《关于优化和改进城市配送货车通行管理工作的指导意见》（公交管〔2020〕383 号）和贺州市关于行政审批事项相关工作要求，结合交通管理工作实际，特制定本规定。

  1.运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批。《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日国务院令第344号，2013年12月7日予以修改）第四十九条：未经公安机关批准，运输危险化学品的车辆不得进入危险化学品运输车辆限制通行的区域。危险化学品运输车辆限制通行的区域由县级人民政府公安机关划定，并设置明显的标志。

  2. 因特殊情况需要在限制、禁止通行的区域或者路段通行、停靠证件核发。《广西壮族自治区道路交互与通行安全条例》第三十七条：机动车因特殊情况需要在限制、禁止通行的区域或者路段通行、停靠的，应当向公安机关交通管理部门申请办理通行证件并随车携带，按照指定的时间、路线、区域、地点和速度通行、停靠。

  施救车、工程抢险车、市政作业车；工程运输车；危险货物运输车；在市区从事货物运输服务的城市物流配送货车，具体如：运输鲜活农产品、医疗器械、药物、生产原料、邮政及快递物流、机械零配件、电子元器件等。起运地或目的地在禁行区域以内的车辆，由车辆使用单位（或企业）或个人提出的申请。

  （一）短时通行证：单次4小时内，每月累计不允许超出6次。注意：单次入城超过4小时还未出城的，出城时必须重新申请通行证，按进出各申请一次计算次数。

  “城市物流配送货车”：指在城市市区内从事货物运输服务的厢式货车和封闭式货车，不包括危险货物运输车、工程运输车。

  “特殊货物运输车辆”指：工程运输车辆（建筑垃圾运输、建筑材料运输、非整装物料运输、混凝土搅拌运输等）、危险货物运输车辆；

  除“特殊货物运输车辆”、“城市物流配送、新能源货物运输车辆”外均为“普通货物运输车辆”。

  1.城市物流配送、新能源货物运输车辆00:00至06:00不受限行措施限制，无需办理通行证即可通行限行区域；其他限行时段凭通行证除17:30-19:00高峰期外通行限行区域。

  2.“普通货物运输车辆”、“特殊货物运输车辆”凭通行证除7:30-8:30、17:00-19:00高峰期外通行限行区域；其中混凝土搅拌运输车辆凭通行证除17:30-19:00高峰期外通行限行区域。

  3.施救车、工程抢险车、市政作业车等抢险、应急车辆凭通行证24小时通行限行区域。

  启动污染天气预警应急处置期间，用于市区从事货物运输服务的城市物流配送货车，凭通行证于22:00-次日7:00通行；因抢险、施救等特殊原因确实需要全天通行的货物运输车辆，一定要经过交警支队批准后方可通行。其他车辆禁止进入城区。

  1.车辆使用单位或当事人利用微信公众号广西贺州交警-通行证办理提交资料办理。

  2.交警支队对申报材料来审核，对于不属于适合使用的范围、对象的，做出不予受理决定，并告知其向相关的单位申请；对申请材料不齐全不符合法定形式的，一次性告知申请人补正全部材料；对申请材料齐全、符合法定形式的，于5个工作日内对申报材料来审核（短时通行证审核时限1个工作日），签署审核意见，核发通行证。

  3.申请人办理长期通行证需要先申请面签账号后方可办理。申请面签账号需上传营业执照复印件或身份证照片、申请书。

  1.申请报告（委托书）、送货单、运输合同或采购单据等证明材料（含对线．行驶证正本照片。

  1.运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆，一定要经过交通管理部门检测许可（车厢尺寸、钢板弹簧等必须与车辆注册登记的外观和数据相符）、并统一外观颜色，统一编号，统一设置有关标识和密闭装备（原厂配置），安装GPS行车定位仪、电子标识或卫星定位装置。

  2.危化品运输车辆，必须有车辆、驾驶员、押运员相关资质证明，民警还需要到现场核验，确保无安全风险隐患后方可办理。

  3.运输企业一定建立车辆“一车一档”台账、驾驶人“一人一档”台账，完善交通安全宣传教育培训制度，定期组织驾驶员开展安全学习教育培训。

  3．危化品运输车辆外观标识模糊或缺失、未按规定配备押运员或存在别的安全风险隐患等情形的。

  1.以欺骗手段、提供虚假材料骗取办理通行证的或运输货物与通行证标注不一致的被取消通行证的, 停止办理通行证一至三个月。

  解除黑榜条件：将整改报告报交警支队，由支队根据情节轻重程度恢复办理时限。

  2.申请车辆自提交区域通行证申报之日起前三个月内发生违反规定通行道路限行区域交通违背法律规定的行为、闯红灯、超载、超高装载运输或不采取密闭措施运输等严重交通违背法律规定的行为被群众举报查处属实或被相关部门查处的，停止办理通行证一个月。

  （2）企业名下或挂靠车辆，需提供处罚凭证、企业安全管理制度、安全学习教育记录、惩处结果、整改报告。

  （1）申请车辆发生一次一般程序伤人事故，承担事故责任的，按照责任大小分别暂停办理通行证：

  发生一次死亡责任事故的承担事故次要责任的自事故发生之日起次月暂停办理三个月、承担同等或全责的暂停办理六个月的;

  （2）同一运输企业一年内发生两次死亡事故并承担相应的责任的，暂停办理其一半车辆（包括挂靠车辆）的通行证1个月。

  企业名下或挂靠车辆，需提供处罚凭证或事故结案证明、企业安全管理制度、安全学习教育记录、惩处结果、整改报告。

  自申请通行证之日起前三个月内企业和个人名下所有车辆车辆无交通违法、事故的。

  新能源货物运输车辆需要在贺州市区道路通行的，由市公安机关交通管理部门给予优先办理通行证，按核定的时间、路线：限行区域